他低着头，睫毛微微颤抖的低垂下来跪在地上。

“到朕身边来。”

他看着那面若冠玉的少年，已经不复东宫初见时的稚嫩，面容越长越美，竟似要深深将这宫中的女子比了下去。

董贤轻轻起身，走到刘欣身边，跪在他身旁。

“你念给朕听。”刘欣将手中的竹简放在他面前。

董贤翻开竹简，轻轻朗读：

“现百姓不堪重负，人民艰苦，而诸侯、公主及富豪民多奴婢，田宅无限，肆意挥霍，且与民争利，使百姓失其常业,处于严重困境。臣主张应该制定限禁的条例。诸侯王，列侯，公主，史民占田不得超过30顷；诸侯王的奴婢以200人为限，列侯，公主100人，史民30人；商人不得占有土地，不许做官。超过以上限量的，田蓄奴婢一侓没收入官。”

“你觉得怎么样？”刘欣微侧眼看向董贤。

他怔住，他只是一个小小的内臣，这种国家大事不是应该在朝廷上问那些大臣吗？

但是他还是认真想了一下，“臣觉得甚好。”

“朕也这么觉得。”他站起身来，却没有任何欣喜之色，眼中有着落寞。

“皇上为何所忧？”他仰头看着刘欣。

“这样好的条例，却受到太后，太皇太后一族的抵制，他们这些官僚贵族为了自己的私欲……”他叹了口气，看向外面的已经将要落叶枯黄的树。

“圣上是因为外戚干政？”他问出口，这是汉朝自古以来都有的难关。要不然何至于汉武帝在死之前一定要杀了钩弋夫人。

“皇上，当年汉武帝深受祖母窦太后的干政，但是他依然励精图治，找好时机，最终还政于帝，皇上，您切不可气馁啊。”他望着那年轻的帝王，轻声鼓励他。