“祝大人，《北牧条例》请您过目！”

祝煜疑惑地接过卷轴，那小官一溜烟地转身跑出云车，没了踪影。

这不看不知道，一看吓一跳，祝煜看这条例，越看心情越沉重，先望了望闻霄的神情，又拿捏许久，最后满肚子话都憋了回去。

可越往后看，他越焦躁，到最后将卷轴往桌上一摔，“这是你拟的？”

闻霄道：“我负责商议和定稿。”

“荒唐！狂妄！你们真是疯了！”

祝煜说完，恼火地站起来，说一句话敲一下桌子，“你们这是要羌国赔偿吗？你们恨不得将他们国库都挖空！”

“我拜托你理智一点。两国交战，我们虽是战胜国，也死伤无数，牧州是北方大城，一日之间变成片黄土堆。后续安置难民，战争抚恤，哪里不要铜珠？要这些已经算是少的了。”

“他们国君新丧，正是经济衰退的时候，哪里年年给你们贡钱？”

“我只为大堰谋事，羌国国君如何，我不在意的。”

祝煜深深闭上了眼。

闻霄说的没错，她是大堰的官，自然只是考虑大堰。可祝煜不能，祝煜要替大王分忧，要精通制衡之术，要将这七个国家理得均匀，才能有长久的安稳。

祝煜道：“好，我且当你们是为了大堰着想，可你们要求人祭的奴隶由羌国供应，是不是太不把东……”

他突兀地顿了顿，改口道：“太不把京畿放在眼里了。”

闻霄冷笑了声，“十年一祭，对大堰实在是太过沉重，总归我们将人数凑足就是，到底是哪里的人口，你们京畿也要管吗？”